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婺城区司法局创新政府购买服务方式充实人民调解基层力量

发布日期: 2019-11-14 17:11    来源: 婺城区司法局   


  婺城区司法局创新工作新模式,通过向第三方机构购买人民调解服务的方式,聘用28名专职人民调解员到各个乡镇(街道)调解委员会,同时结合警调、诉调、访调衔接机制,争取10名特聘专职人民调解员编制名额,充实到基层调解一线,力求实现人民调解服务全区覆盖。

  一、加强培训,提高队伍素质。婺城区司法局将专职人民调解员培训纳入司法行政队伍年度培训计划,在市委党校集中开展为期一周的专职调解员岗前培训,聘请全国优秀调解员、心理学教授等专家,开展法学、社会学、心理学、调解技巧以及相关专业知识培训。同时不断创新培训方式,通过“老带新”的师生结对方式,让专职调解员跟着老调解员们深入基层,参与社会纠纷“疑难杂症”的化解,从旁学习调解方法与技巧,提升培训效果。目前,开展全区乡镇(街道)、村(社区)人民调解员培训2场,组织调解员开展业务培训10场,重点讲解调解技巧和沟通技巧,共计641人次参加培训。

  二是规范管理,建立长效机制。婺城区司法局从源头入手,立足长远,以科学的制度管理队伍,出台了政府购买人民调解服务工作绩效考核办法,实行总体统管和分级负责相结合的管理模式,采取科学规范、权责一致、切合实际的绩效考核标准和考核程序,形成素质考评、实绩评估、群众评议相结合的考评激励制度,明确专职调解员的工作职责,健全完善日常管理考勤、工作例会、廉洁自律等管理制度,确保管理有序、行为规范、运转顺畅,形成专职人民调解员队伍建设的长效工作机制。促使专职人民调解员形成尊法、好学、善思、活用的职业习惯,立足岗位,发挥专长,积极参与所在乡镇(街道)拆迁、“民情民访”代办、信访、维稳等领域的调解工作,已经成为基层调解一线的中坚力量。

  三是财政保障,激发工作积极性。婺城区司法局和区政法委、区财政局、区人力资源和社会保障局、区编办等五部门联合下发《关于政府购买人民调解服务的实施意见》文件,将政府购买人民调解服务所需经费纳入政府财政预算,同时完善人民调解“以奖代补”制度,实现工作效率和经费保障相统一,以此激发专职人民调解员的工作积极性。截止目前,专职调解员已经调解各类矛盾纠纷200多件,其中疑难纠纷案件53件,重大疑难纠纷案件1件,化解信访积案1件,协议金额达3534.2315万元,逐步实现“调解接地气、群众有底气、社会讲和气”的良好局面。